ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации

городского округа Кинешма

от 28.09.2020 № 1034-п

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма

На основании ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статей 41,46,56 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», в целях оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям городского округа Кинешма, администрация городского округа Кинешма

постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма (приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю.Клюхину.

Исполняющий полномочия главы

городского округа Кинешма В.Г. Ступин

Исп. Е.Э.Маслова

Согл. Начальник управления правового сопровождения и контроля Д.Ю.Новосадов

Приложение к постановлению

администрации городского округа Кинешма

от 28.09.2020 № 1034-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целях оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям городского округа Кинешма.

2. Субсидии из бюджета городского округа Кинешма на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма (далее - Субсидия) предоставляются в целях реализации мероприятий подпрограммы «Развитие институтов гражданского общества» муниципальной программы городского округа Кинешма «Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма».

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация городского округа Кинешма.

5. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам конкурса отчетов о деятельности территориальных общественных самоуправлений за текущий год.

6. Конкурсная комиссия по рассмотрению отчетов о деятельности территориальных общественных самоуправлений за текущий год, претендующих на получение Субсидии (далее – Конкурсная комиссия), определяет победителей конкурса, набравших максимальное количество баллов в соответствии со следующими критериями отбора:

№ п/п	Наименование критериев отбора	Значения критериев отбора		Количество баллов
Осуществление территориальным общественным самоуправлением мер по привлечению финансовых средств для развития территории ТОС и деятельности ТОС
1	Участие в конкурсах социально значимых проектов с целью получения финансовой поддержки за текущий год (с документальным подтверждением)	Участие принято, социально значимый проект не профинансирован		1 балл (1 проект)
		Участие принято, социально значимый проект профинансирован		3 балла (1 проект)
Взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Кинешма
2	Заключение соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с городской Думой городского округа Кинешма, администрацией городского округа Кинешма	Соглашение заключено		1 балл
3	Участие в работе совещательных, коллегиальных органов, созданных при органах местного самоуправления городского округа Кинешма	Председатель (член ТОС) входит в состав совещательного, коллегиального органа		1 балл (1 член ТОС)
4	Участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, организуемых органами местного самоуправления городского округа Кинешма	Председатель (член ТОС) участвовал в публичных слушаниях, общественных обсуждениях		1 балл (1 член ТОС)
5	Участие в городской ежегодной акции «Чистый город»	Принято участие в 1-й номинации конкурса акции		1 балл
		Принято участие в более 1-й номинации конкурса акции		2 балла (1 номинация конкурса)
Осуществление территориальным общественным самоуправлением собственных инициатив по вопросам местного значения
6	Проведение территориальным общественным самоуправлением спортивных, культурных и иных досуговых массовых мероприятий (с приложением фотоматериалов)	Мероприятие с участием до 20 человек		1 балл (1 мероприятие)
		Мероприятие с участием от 21 до 100 человек		3 балла (1 мероприятие)
		Мероприятие с участием свыше 101 человек		5 баллов (1 мероприятие)
7	Проведение территориальным общественным самоуправлением мероприятий по благоустройству территории (с приложением фотоматериалов)	Мероприятие с участием до 10 человек		1 балл (1 мероприятие)
		Мероприятие с участием от 11 до 30 человек		3 балла (1 мероприятие)
		Мероприятие с участием свыше 31 человек		5 баллов (1 мероприятие)
Деятельность территориального общественного самоуправления
8	Проведение территориальным общественным самоуправлением организационных мероприятий по вопросам деятельности ТОС (с документальным подтверждением)	Заседания Совета ТОС		1 балл (1 заседание)
		Собрания (конференция) членов ТОС		2 балла (1 собрание (конференция)
Профессиональный уровень участника конкурса
9	Информированность населения о деятельности ТОС		имеется информация о деятельности ТОС в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	2 балла

7. Конкурс на предоставление Субсидии проводится в два этапа:

- представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в срок с 15 ноября по 1 декабря;

- рассмотрение документов и определение победителей конкурса в срок до 10 декабря.

8. Территориальное общественное самоуправление, претендующее на получение Субсидии, представляет следующие документы:

8.1. Заявление на получение Субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

8.2. Копии учредительных документов, заверенные председателем ТОС (для территориального общественного самоуправления, имеющего статус юридического лица);

8.3. Справку из налогового органа, внебюджетного фонда об отсутствии задолженности во все уровни бюджета и внебюджетные фонды (при государственной регистрации территориального общественного самоуправления в качестве некоммерческой организации);

8.4. Справку отдела учета и отчетности администрации городского округа Кинешма об использовании средств и своевременном предоставлении отчетности (в случае ранее предоставленной территориальному общественному самоуправлению Субсидии);

8.5. Протокол собрания ТОС о согласии на перечисление Субсидии на расчётный или корреспондентский счет, открытый председателю ТОС в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (в случае отсутствия государственной регистрации территориального общественного самоуправления в качестве некоммерческой организации);

8.6. Отчет о работе территориального общественного самоуправления за текущий год согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

9. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 8.4 пункта 8 настоящего Порядка, запрашиваются отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма в органе местного самоуправления.

Документы, указанные в подпунктах 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, территориальным общественным самоуправлением предоставляется самостоятельно.

10. Организацию и проведение конкурса на предоставление Субсидии осуществляет отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма (далее -Организатор).

11. Организатор:

11.1. Размещает на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет» информационное сообщение о конкурсе, содержащее следующие сведения:

а) сведения об объёме финансирования, запланированного в бюджете городского округа Кинешма на предоставление Субсидии;

б) сведения о месте, сроке и порядке предоставления документов на участие в конкурсе;

в) сведения о перечне документов, предоставляемых для получения Субсидии, и требования к их оформлению;

г) контактный телефон Организатора.

11.2. Ведет прием и регистрацию документов, поступивших от территориальных общественных самоуправлений;

11.3. Рассматривает в течение не более 4 рабочих дней после дня окончания срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, документы, поступившие от территориальных общественных самоуправлений, и принимает одно из следующих решений:

о допуске к участию в конкурсном отборе,

об отказе в участии в конкурсном отборе по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящего Порядка.

11.4. Обеспечивает заседание Конкурсной комиссии не позднее 10 дней после окончания срока приема документов от территориальных общественных самоуправлений.

11.5. Оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии.

11.6. Оформляет проект постановления администрации городского округа Кинешма «О предоставлении субсидий из бюджета городского округа Кинешма на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма».

12. Для рассмотрения документов на получение Субсидии создается Конкурсная комиссия в составе 9 членов.

В состав Конкурсной комиссии включаются представители органов местного самоуправления городского округа Кинешма, Общественного Совета городского округа Кинешма.

Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.

13. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.

В случае отсутствия председателя Конкурсной комиссии заседание проводит председательствующий, избранный из присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.

14. Конкурсная комиссия:

а) рассматривает представленные территориальными общественными самоуправлениями документы;

б) определяет победителей конкурса.

15. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании и оформляется протоколом. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

16. Размер Субсидии определяется исходя из:

16.1. Количества территориальных общественных самоуправлений, прошедших отбор в соответствии с критериями, установленными в пункте 6 настоящего Порядка;

16.2. Суммы баллов, набранных территориальным общественным самоуправлением;

16.3. Объема бюджетных ассигнований, утвержденных на предоставление Субсидии.

17. Размер Субсидии определяется по формуле:

R = X / Y × Z

где,

R – размер Субсидии территориальному общественному самоуправлению;

X - объем бюджетных ассигнований, утвержденных на предоставление Субсидии;

Y - общее количество баллов, набранных территориальными общественными самоуправлениями;

Z - сумма баллов, набранных территориальным общественным самоуправлением.

18. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением между администрацией городского округа Кинешма и территориальным общественным самоуправлением (далее – Получатель субсидии) о предоставлении из бюджета городского округа Кинешма субсидии на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма (далее - Соглашение) в соответствии с формой, установленной финансовым управлением администрации городского округа Кинешма.

19. Предоставление Субсидии осуществляется при условии согласия Получателя субсидии на осуществление отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма, отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма и органами муниципального финансового контроля городского округа Кинешма контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

20. Выражение согласия Получателя субсидии на осуществление проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляется путем подписания Соглашения.

21. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

21.1. Несоответствие документов, представленных территориальным общественным самоуправлением, претендующим на получение Субсидии, требованиям, определенным пунктами 8, 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

21.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии.

21.3. Представление территориальным общественным самоуправлением, претендующим на получение Субсидии, документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

22. Предоставление Субсидии из бюджета городского округа Кинешма Получателю субсидии осуществляется при соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующих требований:

22.1. У Получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

22.2. У Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Кинешма субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа Кинешма.

22.3. Получатель субсидии – территориальное общественное самоуправление, имеющее статус юридического лица, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

22.4. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

22.5. Получатель субсидии не получает средства из бюджета городского округа Кинешма на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

23. Субсидия имеет строго целевое назначение и предназначается для расходов, направленных на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма и не используется в иных целях.

24. Результаты предоставления Субсидии являются конкретными, измеримыми и соответствуют результатам муниципальной программы, указанной в пункте 2 настоящего порядка.

25. В Соглашении указываются показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов муниципальной программы, указанной в пункте 2 настоящего порядка (при возможности такой детализации).

26. Перечисление Субсидии осуществляется отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма в установленном порядке на расчётный или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, единовременно, не позднее 20 дней после заключения Соглашения.

27. Получатель субсидии не приобретает за счёт Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определённых правовым актом.

III. Требования к отчетности

28. Получатель субсидии не позднее 31 января года, последующего после года предоставления Субсидии представляет в отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма:

а) Отчет о достижении значений результатов показателей, указанных в пункте 25 настоящего порядка, по форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Порядку;

б) Отчет об использовании средств Субсидии, предоставляемой Получателю субсидии по форме, утвержденной приложением 4 к настоящему Порядку.

29. Администрация городского округа Кинешма как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

30. Не позднее 30 календарных дней после окончания указанного в пункте 28 настоящего Порядка срока предоставления Получателем субсидии отчетов:

- отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма осуществляет проверку отчета, указанного в подпункте «а» пункта 28 настоящего порядка;

- отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма осуществляет проверку отчета, указанного в подпункте «б» пункта 28 настоящего порядка.

При проверке отчета отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма имеет право запрашивать у Получателя субсидии дополнительные документы для подтверждения факта произведенных расходов за счет Субсидии.

31. Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма, отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма и органы муниципального финансового контроля городского округа Кинешма в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий и целей использования Субсидии Получателем субсидии.

32. Получателем субсидии производится возврат Субсидии в бюджет городского округа Кинешма:

32.1. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма, отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма и органов муниципального финансового контроля городского округа Кинешма.

32.2. В случае недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

33. Возврат Субсидии в бюджет городского округа Кинешма производится Получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

34. В случае отказа Получателя субсидии в возврате Субсидии в добровольном порядке взыскание Субсидии производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

35. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии на финансовое обеспечение затрат, остатки Субсидии подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет городского округа Кинешма в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

36. Остатки Субсидии подлежат возврату в порядке и сроки, установленные пунктом 35 настоящего Порядка.

Приложение 1 к Порядку

определения объема и предоставления

из бюджета городского округа Кинешма

субсидий на приобретение канцелярских

принадлежностей, расходных материалов

для оргтехники территориальными

общественными самоуправлениями

городского округа Кинешма

Заявление на получение Субсидии

Заявитель _________________________________________________________

(полное наименование организации)

Юридический адрес _________________________________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________

(№ лицевого счета,

__________________________________________________________________

расчетный счет и наименование банка, БИК)

просит предоставить субсидию на приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники территориальными

общественными самоуправлениями городского округа Кинешма.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

Заявитель

____________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Дата принятия заявки _______________ регистрационный № _____

__________________________________________________________________________

(должность специалиста,

___________________________________________________________________________

ФИО, подпись)

Приложение 2 к Порядку

определения объема и предоставления

из бюджета городского округа Кинешма

субсидий на приобретение канцелярских

принадлежностей, расходных материалов

для оргтехники территориальными

общественными самоуправлениями

городского округа Кинешма

Утверждено

решением собрания (конференции)

жителей от ___________

ОТЧЁТ
председателя ТОС ____________________________________
по итогам работы за _________ год

N п/п	Наименование мероприятия	Количество (в ед. изм.)	Охват жителей	Примеча ние
1 (*)	Принято участие в конкурсах социально значимых проектов, из них:		Х Х
1.1	с получением финансирования на реализацию проекта		Х Х
2 (**)	Проведено мероприятий, в т.ч.:
2.1	спортивно-массовых
2.2	культурно-массовых
2.3	иных массовых
3 (**)	Проведено мероприятий по благоустройству территории
4 (*)	Проведено мероприятий по организации деятельности территориального общественного самоуправления:
4.1	заседаний Совета территориального общественного самоуправления
4.2	собраний (конференций) членов территориального общественного самоуправления
5	Заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с городской Думой городского округа Кинешма, администрацией городского округа Кинешма		Х Х Х Х
6	Принято участие в работе совещательных, коллегиальных органов, созданных при органах местного самоуправления городского округа Кинешма
7	Принято участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, организуемых органами местного самоуправления городского округа Кинешма
8	Принято участие в городской ежегодной акции «Чистый город»		Х Х	Указать номина ции конкурса, в которых принято участие

(*) – с документальным подтверждением

(**) - с приложением фотоматериалов

Дата представления отчёта: ___.___. 20___.

Председатель ТОС ___________________ __________________________

(подпись)                   (расшифровка подписи)

Приложение: лист оценки деятельности председателя территориального общественного самоуправления за отчётный год на ____ л. (оформляется членами территориального общественного самоуправления в свободной форме)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации

городского округа Кинешма

от 20.04.2020 № 526-п

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на реализацию территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма социально значимых проектов

На основании ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статей 41,46,56 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», в целях оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям городского округа Кинешма, администрация городского округа Кинешма

постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на реализацию территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма социально значимых проектов (приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю.Клюхину.

Глава

городского округа Кинешма А.В.Пахолков

Исп. Е.Э.Маслова

Согл. Начальник управления правового сопровождения и контроля Д.Ю.Новосадов

Приложение к постановлению

администрации городского округа Кинешма

от 20.04.2020 № 526-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на реализацию территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма социально значимых проектов

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целях оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям городского округа Кинешма.

2. Субсидии из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям городского округа Кинешма (далее - Субсидия) предоставляются в целях реализации мероприятий подпрограммы «Развитие институтов гражданского общества» муниципальной программы городского округа Кинешма «Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма».

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация городского округа Кинешма.

5. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам конкурса социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений.

Под социально значимым проектом территориальных общественных самоуправлений в настоящем Порядке понимается документ, оформленный в письменном виде и включающий мероприятия в сфере благоустройства территории территориального общественного самоуправления, организации досуга, проведения культурных, физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и мероприятий по охране общественного порядка на территории территориального общественного самоуправления, посредством которого обеспечивается поддержка реализации инициатив территориальных общественных самоуправлений по вопросам местного значения.

6. Конкурсная комиссия по рассмотрению социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений, претендующих на получение субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее – Конкурсная комиссия), определяет победителей конкурса, набравших максимальное количество баллов в соответствии со следующими критериями отбора:

№ п/п	Наименование критериев отбора	Значения критериев отбора	Количество баллов
Социальный эффект от реализации проекта
1	Количество граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации проекта	более 500 человек	4 балла
		от 201 до 500 человек	3 балла
		до 200 человек	2 балла
Экономическая обоснованность проекта
2	Софинансирование проекта за счет средств внебюджетных источников	софинансирование членами ТОС, а также из иных внебюджетных источников	4 балла
		софинансирование исключительно членами ТОС	2 балла
3	Вклад жителей в реализацию проекта	проектом предусмотрено выполнение работ членами ТОС	4 балла
		проектом не предусмотрено выполнение работ членами ТОС	0 баллов
4	Качество проработки проекта	наличие документов, подтверждающих стоимость проекта; наличие материалов, подтверждающих достоверность сведений, представленных в составе заявочной документации	4 балла
		проработка проекта недостаточна, расчет затрат недостаточно детализирован и обоснован, подтверждающие материалы не позволяют сделать вывод о достоверности сведений заявочной документации	1 балл
		проект полностью не соответствует данному критерию	0 баллов
5	Качество проработки обеспечения реализации проекта ресурсами	проработан вопрос обеспечения реализации проекта информационными и материально-техническими ресурсами	4 балла
		проработан вопрос обеспечения реализации проекта только информационными ресурсами	2 балла
		проработан вопрос обеспечения реализации проекта только материально-техническими ресурсами	2 балла
Профессиональный уровень участника конкурса
6	Информированность населения о деятельности ТОС	имеется информация о деятельности ТОС в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	2 балла
7	Осуществление территориальным общественным самоуправлением собственных инициатив по вопросам местного значения:	благоустройство территории	2 балла
		проведение культурно-массовых мероприятий	2 балла
		проведение спортивно-массовых мероприятий	2 балла
		содействие в охране общественного порядка	2 балла

7. Конкурс на предоставление Субсидии проводится в два этапа:

- представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в срок с 1 февраля по 1 марта;

- рассмотрение документов и определение победителей конкурса в срок до 1 апреля.

8. Территориальное общественное самоуправление, претендующее на получение Субсидии, представляет следующие документы:

8.1. Заявление на получение Субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

8.2. Копии учредительных документов, заверенные председателем ТОС (для территориального общественного самоуправления, имеющего статус юридического лица);

8.3. Справку из налогового органа, внебюджетного фонда об отсутствии задолженности во все уровни бюджета и внебюджетные фонды (при государственной регистрации территориального общественного самоуправления в качестве некоммерческой организации);

8.4. Справку отдела учета и отчетности администрации городского округа Кинешма об использовании средств и своевременном предоставлении отчетности (в случае ранее предоставленной территориальному общественному самоуправлению Субсидии);

8.5. Протокол собрания ТОС о согласии на перечисление Субсидии на расчётный или корреспондентский счет, открытый председателю ТОС в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (в случае отсутствия государственной регистрации территориального общественного самоуправления в качестве некоммерческой организации);

8.6. План работы на текущий год;

8.7. Социально значимый проект по теме:

а) Благоустройство территории территориального общественного самоуправления;

б) Организация досуга и проведение культурных мероприятий на территории территориального общественного самоуправления;

в) Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории территориального общественного самоуправления;

г) проведение мероприятий по охране общественного порядка.

9. Срок реализации проекта – до 1 декабря текущего года.

10. Социально значимый проект включает:

10.1. Общую характеристику ситуации в соответствующей сфере на начало реализации проекта;

10.2. Цели и задачи проекта.

10.3. Описание основных мероприятий, этапы и сроки их реализации с указанием:

а) количества получателей социальных услуг в рамках реализации мероприятий проекта,

б) информации об участии в реализации проекта иных хозяйствующих субъектов, физических лиц,

в) информации о проработке вопроса обеспечения реализации проекта информационными, материально-техническими и кадровыми ресурсами,

г) информации о личном вкладе жителей в реализацию социально значимого проекта (выполнение работ).

10.4. Смету расходов, а также её обоснование с указанием:

а) назначения и суммы финансовых средств из бюджета городского округа Кинешма по каждому мероприятию проекта,

б) суммы расходов на оплату услуг банка (при необходимости),

в) суммы софинансирования на реализацию социально значимого проекта из внебюджетных источников, за исключением жителей - членов ТОС (с указанием источников и документальным подтверждением факта софинансирования),

г) суммы софинансирования жителей на реализацию социально значимого проекта (с документальным подтверждением факта софинансирования).

10.5. Ожидаемые результаты реализации проекта.

11. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 8.4 пункта 8 настоящего Порядка, запрашиваются отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма в органе местного самоуправления.

Документы, указанные в подпунктах 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, 8.7 пункта 8 настоящего Порядка, территориальным общественным самоуправлением предоставляется самостоятельно.

12. Организацию и проведение конкурса на предоставление Субсидии осуществляет отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма (далее -Организатор).

13. Организатор:

13.1. Размещает на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет» информационное сообщение о конкурсе, содержащее следующие сведения:

а) темы социально значимых проектов, для поддержки которых предоставляется субсидия;

б) сведения об объёме финансирования, запланированного в бюджете городского округа Кинешма на предоставление поддержки территориальным общественным самоуправлениям;

в) сведения о месте, сроке и порядке предоставления документов на участие в конкурсе;

г) сведения о перечне документов, предоставляемых для получения Субсидии, и требования к их оформлению;

д) контактный телефон Организатора.

13.2. Ведет прием и регистрацию документов, поступивших от территориальных общественных самоуправлений;

13.3. Рассматривает в течение не более 10 рабочих дней после дня окончания срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, документы, поступившие от территориальных общественных самоуправлений, и принимает одно из следующих решений:

о допуске социально значимых проектов к участию в конкурсном отборе,

об отказе в участии социально значимых проектов в конкурсном отборе по основаниям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Порядка.

13.4. Обеспечивает заседание Конкурсной комиссии не позднее 30 дней после окончания срока приема документов от территориальных общественных самоуправлений.

13.5. Оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии.

13.6. Оформляет проект постановления администрации городского округа Кинешма «О предоставлении субсидий из бюджета городского округа Кинешма на реализацию территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма социально значимых проектов».

14. Для рассмотрения документов на получение Субсидии создается Конкурсная комиссия в составе 9 членов.

В состав Конкурсной комиссии включаются представители органов местного самоуправления городского округа Кинешма, Общественного Совета городского округа Кинешма.

Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.

15. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.

В случае отсутствия председателя Конкурсной комиссии заседание проводит председательствующий, избранный из присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.

16. Конкурсная комиссия:

а) рассматривает представленные территориальными общественными самоуправлениями документы и социально значимые проекты;

б) определяет победителей конкурса.

17. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании и оформляется протоколом. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

18. Размер Субсидии составляет:

18.1 на реализацию социально-значимого проекта по теме: «Благоустройство территории территориального общественного самоуправления» - 50 тысяч рублей;

18.2. на реализацию социально-значимого проекта по теме: «Организация досуга и проведение культурных мероприятий на территории территориального общественного самоуправления» - 25 тысяч рублей;

18.3. на реализацию социально- значимого проекта по теме: «Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории территориального общественного самоуправления» - 25 тысяч рублей;

18.4. на реализацию социально- значимого проекта по теме: «Проведение мероприятий по охране общественного порядка» - 25 тысяч рублей.

19. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением между администрацией городского округа Кинешма и территориальным общественным самоуправлением (далее – Получатель субсидии) о предоставлении из бюджета городского округа Кинешма субсидии на реализацию социально значимого проекта (далее - Соглашение) в соответствии с формой, установленной финансовым управлением администрации городского округа Кинешма.

20. Предоставление Субсидии осуществляется при условии согласия Получателя субсидии на осуществление отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма, отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма и органами муниципального финансового контроля городского округа Кинешма контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

21. Выражение согласия Получателя субсидии на осуществление проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, осуществляется путем подписания Соглашения.

22. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

22.1. Несоответствие документов, представленных территориальным общественным самоуправлением, претендующей на получение субсидии из бюджета городского округа Кинешма, требованиям, определенным пунктами 8, 10 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

22.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии.

22.3. Представление территориальным общественным самоуправлением, претендующим на получение Субсидии из бюджета городского округа Кинешма, документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

22.4. К конкурсному отбору также не допускаются проекты, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кинешма в рамках других направлений поддержки.

23. Предоставление Субсидии из бюджета городского округа Кинешма Получателю субсидии осуществляется при соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующих требований:

23.1. У Получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

23.2. У Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Кинешма субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа Кинешма.

23.3. Получатель субсидии – территориальное общественное самоуправление, имеющее статус юридического лица, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23.4. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

23.5. Получатель субсидии не получает средства из бюджета городского округа Кинешма на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

24. Субсидия имеет строго целевое назначение и предназначается для расходов, направленных на реализацию мероприятий, указанных в социально значимом проекте, и не используется в иных целях.

25. Результаты предоставления Субсидии являются конкретными, измеримыми и соответствуют результатам муниципальной программы, указанной в пункте 2 настоящего порядка.

26. В Соглашении указываются показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов муниципальной программы, указанной в пункте 2 настоящего порядка (при возможности такой детализации).

27. Перечисление Субсидии осуществляется отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма в установленном порядке на расчётный или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, единовременно, не позднее 30 дней после заключения Соглашения.

28. Получатель субсидии не приобретает за счёт Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определённых правовым актом.

III. Требования к отчетности

29. Получатель субсидии не позднее 10 декабря года предоставления Субсидии представляет в отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма:

а) Отчет о достижении значений результатов показателей, указанных в пункте 26 настоящего порядка, по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку;

б) Отчет об использовании средств Субсидии, предоставляемой Получателю субсидии по форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Порядку.

30. Администрация городского округа Кинешма как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

31. Не позднее 15 декабря года предоставления Субсидии:

- отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма осуществляет проверку отчета, указанного в подпункте «а» пункта 29 настоящего порядка;

- отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма осуществляет проверку отчета, указанного в подпункте «б» пункта 29 настоящего порядка.

При проверке отчета отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма имеет право запрашивать у Получателя субсидии дополнительные документы для подтверждения факта произведенных расходов за счет Субсидии.

32. Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма, отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма и органы муниципального финансового контроля городского округа Кинешма в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий и целей использования Субсидии Получателем субсидии.

33. Получателем субсидии производится возврат Субсидии в бюджет городского округа Кинешма:

33.1. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма, отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма и органов муниципального финансового контроля городского округа Кинешма.

33.2. В случае недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 27 настоящего Порядка.

34. Возврат Субсидии в бюджет городского округа Кинешма производится Получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

35. В случае отказа Получателя субсидии в возврате Субсидии в добровольном порядке взыскание Субсидии производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

36. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии на финансовое обеспечение затрат, остатки Субсидии подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет городского округа Кинешма в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

37. Остатки Субсидии подлежат возврату в порядке и сроки, установленные пунктом 36 настоящего Порядка.

Приложение 1 к Порядку

определения объема и предоставления

из бюджета городского округа Кинешма

субсидий на реализацию территориальными

общественными самоуправлениями городского

округа Кинешма социально значимых проектов

Заявление на получение Субсидии

Заявитель _________________________________________________________

(полное наименование организации)

Юридический адрес _________________________________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________

(№ лицевого счета,

__________________________________________________________________

расчетный счет и наименование банка, БИК)

Просит предоставить субсидию в сумме ______________________________

(сумма цифрой

_________________________________________________________________

и прописью)

Описание деятельности: ____________________________________________

Цели, задачи: _____________________________________________________

Результат: ________________________________________________________

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

Заявитель

____________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Дата принятия заявки _______________ регистрационный № _____

_________________________________________________________________

(должность специалиста,

___________________________________________________________________________

ФИО, подпись)