Вернуться к обычному виду

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского округа Кинешма вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Кинешма.
(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)
3. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой городского округа Кинешма:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городской Думы городского округа Кинешма и главы городского округа Кинешма, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Кинешма в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой городского округа Кинешма и главой городского округа Кинешма, оформляется решением городской Думы городского округа Кинешма и муниципальным правовым актом, издаваемым главой городского округа Кинешма.
(абз.3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)
5. Городская Дума городского округа Кинешма обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу городского округа Кинешма документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен городской Думой городского округа Кинешма в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Кинешма, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа Кинешма, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа Кинешма. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Кинешма и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа Кинешма.
8. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами Российской Федерации, органами местного самоуправления городского округа Кинешма, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

Статья 15. Муниципальные выборы
(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)
1. Муниципальные выборы в городском округе Кинешма проводятся в целях избрания депутатов городской Думы городского округа Кинешма на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством и законами Ивановской области. Решение о назначении выборов оформляется нормативным правовым актом городской Думы городского округа Кинешма. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа Кинешма или судом.
3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий городской Думы городского округа Кинешма, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(абзац 1 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)
Решение о назначении выборов в городскую Думу городского округа Кинешма должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов в городском округе Кинешма, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов в городском округе Кинешма устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.
При проведении муниципальных выборов в городском округе Кинешма применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым в количестве, равном численности депутатов, установленной настоящим Уставом.
Порядок применения мажоритарной избирательной системы относительного большинства устанавливается законом Ивановской области.
(ч. 4 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Исключена - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 16. Отзыв депутата городской Думы городского округа Кинешма
(введена Решением от 25.03.2020 № 93/581)
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы городского округа Кинешма (далее по тексту настоящей статьи – депутат городской Думы) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием отзыва депутата городской Думы является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт, которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата городской Думы является сбор подписей в поддержку данной инициативы избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого депутат был избран в состав городской Думы.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы. Указанные граждане должны быть зарегистрированы на территории соответствующего избирательного округа.
5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского округа Кинешма (далее по тексту настоящей статьи - избирательная комиссия) с ходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания для отзыва депутата городской Думы с приложением соответствующих документов, в том числе судебного решения или надлежащим образом заверенных их копий, а также указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата городской Думы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы.
7. О получении указанного ходатайства избирательная комиссия информирует и одновременно направляет копии указанных документов депутату городской Думы и в городскую Думу городского округа Кинешма.
8. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы проводит проверку достоверности фактов, послуживших причиной внесения предложения об отзыве депутата городской Думы, и выносит решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации инициативной группы.
В процессе проверки избирательная комиссия имеет право заслушивать лиц, которые могут сообщить о фактах, изложенных в предложении об отзыве депутата городской Думы, истребовать и рассматривать соответствующие документы для проверки фактов, изложенных в предложении об отзыве депутата городской Думы.
Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в судебном порядке.
Решение избирательной комиссии направляется представителю инициативной группы и городскую Думу городского округа Кинешма.
9. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городской Думы осуществляется на территории соответствующего избирательного округа с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме».
10. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 20 дней. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.
11. Избирательная комиссия в течение 10 дней осуществляет проверку представленных подписных листов.
По окончании проверки подписных листов составляется протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей соответствующего избирательного округа, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола в течение двух дней передается уполномоченному представителю инициативной группы и направляется в городскую Думу.
Наличие необходимого количества подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата городской Думы, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы.
12. Городская Дума назначает голосование по отзыву депутата городской Думы в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, указанных в пункте 11 настоящей статьи.
13. Депутат городской Думы имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени и (или) бесплатной печатной площади, предоставляемого в муниципальных средствах массовой информации городского округа Кинешма.
14. Депутат городской Думы считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
15. Избирательная комиссия в пятидневный срок после официального определения результатов голосования по отзыву письменно извещает инициативную группу и депутата представительного органа муниципального образования, в отношении которого проводилась процедура отзыва, об итогах голосования по его отзыву.
16. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма.
17. Городская Дума городского округа Кинешма принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы на основании отзыва избирателями в порядке, установленном частью 2.1 статьи 38 Устава.
Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия жителей городского округа Кинешма при изменении границ городского округа Кинешма, преобразовании городского округа Кинешма проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма проводится на всей территории городского округа Кинешма или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма назначается городской Думой городского округа Кинешма и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Ивановской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа Кинешма или части городского округа Кинешма, обладающих избирательным правом.
5. Согласие населения городского округа Кинешма на изменение границ городского округа Кинешма, преобразование городского округа Кинешма считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Кинешмы или части городского округа Кинешма.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава городского округа Кинешма обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

Статья 18. Правотворческая инициатива жителей городского округа Кинешма

1. Под правотворческой инициативой жителей городского округа Кинешма понимается право жителей городского округа Кинешма вносить в органы местного самоуправления городского округа Кинешма проекты муниципальных правовых актов городского округа Кинешма по вопросам местного значения городского округа Кинешма.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей городского округа Кинешма, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением городской Думы городского округа Кинешма.
Минимальная численность инициативной группы жителей городского округа Кинешма устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа Кинешма, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия решения городской Думы городского округа Кинешма, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного жителями городского округа Кинешма, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Инициативная группа жителей городского округа Кинешма, желающих выступить с правотворческой инициативой, разрабатывает проект муниципального правового акта и представляет его вместе с подписями членов инициативной группы в тот орган местного самоуправления городского округа Кинешма или должностному лицу местного самоуправления городского округа Кинешма, к компетенции которых относится принятие данного правового акта.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского округа Кинешма или должностным лицом местного самоуправления городского округа Кинешма, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы жителей городского округа Кинешма должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, относится к компетенции городской Думы городского округа Кинешма, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы городского округа Кинешма.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы жителей городского округа Кинешма.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление в городском округе Кинешма
(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Кинешма для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой городского округа Кинешма по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администраций городского округа Кинешма. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемом решением городской Думы городского округа Кинешма.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа Кинешма проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в городском округе Кинешма
(в ред. Решений от 27.02.2013 №47/494, от 25.07.2018 № 62/407)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа Кинешма по вопросам местного значения городского округа Кинешма с участием жителей городского округа Кинешма городской Думой городского округа Кинешма, главой городского округа Кинешма могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей городского округа Кинешма, городской Думы городского округа Кинешма или главы городского округа Кинешма.
Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей городского округа Кинешма или городской Думы городского округа Кинешма, назначаются городской Думой городского округа Кинешма, а по инициативе главы городского округа Кинешма - главой городского округа Кинешма.
3. На публичные слушания должны выноситься в обязательном порядке:
1) проект Устава, а также проект решения городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)
2) проект бюджета городского округа Кинешма и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Кинешма;
(п. 3 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.07.2018 № 62/407)
4) вопросы о преобразовании городского округа Кинешма, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа Кинешма требуется получение согласия населения городского округа Кинешма, выраженного путем голосования.
(п. 4 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе Кинешма определяется Положением о публичных слушаниях в городском округе Кинешма, утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа Кинешма о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях в городском округе Кинешма жителей городского округа Кинешма, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением городской Думы городского округа Кинешма с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(ч. 5 введена Решением от 25.07.2018 № 62/407)

Статья 21. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма)
(в ред. Решения от 29.06.2016 № 19/153)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа Кинешма, информирования жителей городского округа Кинешма о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма на части территории городского округа Кинешма могут проводиться собрания граждан (жителей городского округа Кинешма).
2. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма) проводится по инициативе жителей городского округа Кинешма, городской Думы городского округа Кинешма, главы городского округа Кинешма, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма.
Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма), проводимое по инициативе городской Думы городского округа Кинешма или главы городского округа Кинешма, назначается соответственно городской Думой городского округа Кинешма или главой городского округа Кинешма.
Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма), проводимое по инициативе жителей городского округа Кинешма, назначается городской Думой городского округа Кинешма.
3. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 20 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет в городскую Думу городского округа Кинешма ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться с просьбой о предоставлении помещения для его проведения.
4. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов, главу городского округа Кинешма, должностных лиц администрации городского округа Кинешма для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено главе городского округа Кинешма не позднее чем за 5 дней до проведения собрания (конференции). Явка депутатов, главы городского округа Кинешма, должностных лиц администрации городского округа Кинешма на собрание (конференцию) является обязательной.
Городская Дума городского округа Кинешма должна назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается городской Думой городского округа Кинешма простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи Устава.
При неназначении собрания городской Думой городского округа Кинешма в установленный настоящей статьей срок инициаторы проведения собрания вправе организовать и провести его самостоятельно с уведомлением об этом городской Думы городского округа Кинешма и главы городского округа Кинешма.
Решение городской Думы городского округа Кинешма о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до дня проведения собрания.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма) может принимать обращения к органам местного самоуправления городского округа Кинешма и должностным лицам местного самоуправления городского округа Кинешма, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан (жителей городского округа Кинешма) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма.
Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма), проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма.
7. Обращения, принятые собранием граждан (жителей городского округа Кинешма), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан (жителей городского округа Кинешма), полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан (жителей городского округа Кинешма), утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Итоги собрания граждан (жителей городского округа Кинешма) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция жителей городского округа Кинешма (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа Кинешма, затрагивающих интересы всех жителей городского округа Кинешма, информирования населения городского округа Кинешма о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, для осуществления территориального общественного самоуправления городского округа Кинешма могут проводиться конференции жителей городского округа Кинешма (собрание делегатов).
Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан (жителей городского округа Кинешма), с особенностями, определенными настоящей статьей.
2. Если в собрании граждан (жителей городского округа Кинешма) будут принимать участие более 300 жителей, вместо собрания проводится конференция. Вместо собрания может проводиться конференция также в случаях, определенных уставом территориального общественного самоуправления.
Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Делегаты конференции жителей по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан (жителей городского округа Кинешма), утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма, уставом территориального общественного самоуправления.
Конференция жителей считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)
3. Итоги конференции жителей городского округа Кинешма (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма)
1. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма) проводится на всей территории городского округа Кинешма или на части его территории для выявления мнения жителей городского округа Кинешма и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан (жителей городского округа Кинешма) имеют право участвовать жители городского округа Кинешма, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма) проводится по инициативе:
1) Городской Думы городского округа Кинешма или главы городского округа Кинешма - по вопросам местного значения городского округа Кинешма;
2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан (жителей городского округа Кинешма) при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Кинешма для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан (жителей городского округа Кинешма) определяется решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законом Ивановской области.
(часть 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)
5. Решение о назначении опроса граждан (жителей городского округа Кинешма) принимается городской Думой городского округа Кинешма, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа Кинешма, участвующих в опросе.
6. Жители городского округа Кинешма должны быть проинформированы о проведении опроса граждан (жителей города Кинешмы) не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан (жителей города Кинешмы), осуществляется:
1) за счет средств бюджета города Кинешмы - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа Кинешма;
2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Кинешма

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Кинешма.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления жителями городского округа Кинешма местного самоуправления городского округа Кинешма и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления жителями городского округа Кинешма местного самоуправления в городском округе Кинешма и участия жителей городского округа Кинешма в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма граждане (жители городского округа Кинешма) вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Ивановской области.
2. Непосредственное осуществление жителями городского округа Кинешма местного самоуправления в городском округе Кинешма и участие жителей городского округа Кинешма в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления городского округа Кинешма и должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма обязаны содействовать жителям городского округа Кинешма в непосредственном осуществлении жителями городского округа Кинешма местного самоуправления в городском округе Кинешма и участии жителей городского округа Кинешма в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма.


Дата изменения: 16.04.2020 11:41