НА КОНТРОЛЕ

На коллегии при главе Кинешмы обсудили меры по снижению неформальной занятости в городском округе Кинешма.

В заседании приняла участие начальник отдела трудовой миграции, оплаты труда и социального партнерства Комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Екатерина Нестерова.

С сообщением перед присутствующими выступила начальник отдела экономики и предпринимательства Елена Казначеева.

В начале доклада Елена Александровна обозначила, что в целях сокращения масштабов неформальной занятости, легализации трудовых отношений и повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в администрации Кинешмы, в феврале 2015 года создана межведомственная рабочая группа по неформальной занятости, в состав которой вошли представители администрации, территориальных органов пенсионного фонда и социального страхования, правоохранительных органов, центра занятости, налоговой службы.

Рабочая группа для выявления фактов неформальной занятости, осуществления деятельности без государственной регистрации осуществляет еженедельные рейды по городу, организует обмен полученной информацией с контролирующими органами, а также проводит заседания с приглашением на них предпринимателей, имеющих факты неформальной занятости, понуждая их к оформлению трудовых отношений с наемными работниками.

- За 2015 год обследовано 243 субъекта предпринимательской деятельности. По результатам проверок выявляется не только отсутствие договорных отношений с работниками, но и наличие «серой» зарплаты, недостовернные сведения по налоговым отчислениям, непредоставление отчета по численности работников, отсутствие регистрации работодателей в качестве страхователя во внебюджетных фондах, незаконная предпринимательская деятельность, - рассказала Елена Казначеева.  

В 2016 году работа по направлению продолжается. За истекший период обследовано около 80 субъектов предпринимательства, выявлено 85 фактов неформальной занятости. Кроме того, осуществляются повторные обследования тех объектов, по которым ранее были выявлены факты неформальной занятости, так как на заседания рабочей группы предприниматели приходят неохотно, и нет сведений об устранении нарушений.

На заседании коллегии был затронут и еще один важный аспект - незаконное предпринимательство. Деятельность нелегального бизнеса затрагивает не только вопросы пополнения бюджета и внебюджетных фондов, но и оказывает негативное влияние на создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечение добросовестной конкуренции. По мнению Е.А. Казначеевой, значительным фактором, способствующим развитию нелегального предпринимательства, служат средства массовой информации, публикующие многочисленные объявления на правах рекламы, из которых потребитель черпает информацию о товарах и услугах, предоставляемых «теневиками». Планируется от имени легальных предпринимателей обратиться к СМИ с просьбой публиковать объявления о различного рода услугах, товарах только при наличии документов о госрегистрации. Также планируется выйти с инициативой о повышении размера административного штрафа для нелегалов, а за повторное нарушение – привлечение к уголовной ответственности.  

По итогам обсуждения руководитель города Инесса Клюхина настоятельно рекомендовала всем заинтересованным структурам активизировать работу межведомственной группы по снижению неформальной занятости, проводить разъяснительную работу с наемными работниками о негативных последствиях неформальной занятости, выплаты зарплат «в конверте», организовать работу «горячей линии» по вопросам неформальной занятости и незаконного предпринимательства. Дополнительно Инесса Юрьевна предложила изучить опыт работы по снижению неформальной занятости других муниципальных образований и разработать раздел сайта администрации, где работник любого предприятия смог рассказать о выплатах зарплат «в конвертах» и других нарушениях работодателями в сфере организации занятости работников.