О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ

Заместитель главы администрации, начальник финансового управления администрации Кинешма Ирина Панфилова рассказала о работе курируемого направления в 2012 году.

В начале своего выступления на коллегии при главе администрации Ирина Панфилова подчеркнула, что в 2012 году работа финансового управления была направлена на реализацию положений, изложенных в Посланиях Президента Российской Федерации, основных направлений налоговой и бюджетной политики Кинешмы.

Одним из основных направлений деятельности финансового управления в 2012 году являлось совершенствование методов управления муниципальными финансами. С целью применения новейших подходов повышения качества бюджетного планирования, осуществления перехода к управлению бюджетными средствами с учетом результативности их использования, финансовым управлением в течение прошедшего года приложены значительные усилия для проведения подготовительной работы по формированию программного бюджета. Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ, увеличилась с 22% в 2011 году до 30% в 2012 году.  

Во исполнение программы по повышению эффективности бюджетных расходов разработан порядок и условия предоставления налоговых льгот по местным налогам. В августе прошлого года финансовое управление подготовило аналитическую записку о результатах проведенной оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам за 2011 год и, учитывая экономическую и социальную направленность их предоставления, а также в целях сохранения социальной стабильности, пришло к выводу о сохранении существующих льгот. Также утверждены положения о внутреннем муниципальном финансовом контроле и комиссия по муниципальному финансовому контролю.

- В отчетном финансовом году была завершена работа по отходу от устаревшей системы финансирования сети учреждений, исходя из фактических затрат, к финансированию предоставления муниципальных услуг. Так, в 2012 году на 31 муниципальную услугу было установлено муниципальное задание для 10 казенных, 67 бюджетных и 2 автономных муниципальных учреждений, - рассказала Ирина Владимировна.  

В целях увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды проведено 10 заседаний межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов. По итогам работы комиссии недоимка по приглашаемым снижена на 37,5%.

В 2012 году бюджет Кинешмы 11 раз претерпевал изменения и во всех случаях вносились изменения в основные характеристики бюджета городского округа, а именно: доходы возросли на 133,5 млн. руб.; расходы увеличились на 168,7 млн. руб.

Как отметила Ирина Владимировна, в соответствии с федеральным законодательством с 2014 года должны быть созданы муниципальные дорожные фонды. Местным бюджетам будут устанавливаться дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности. Поэтому в текущем году планируется активизировать вопрос оформления права собственности автомобильных дорог местного значения, поскольку формирование бюджета на следующий бюджетный цикл начнется уже весной текущего года.  

Важным приоритетным направлением деятельности финансового управления и главных распорядителей средств городского бюджета станет реализация мероприятий, предусматривающих финансовое обеспечение поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, предусмотренного указами Президента Российской Федерации.